Теодор Рузвельт говорил, что Америка должна высказываться мягко, но держать в руках большую дубину. Но ее сегодняшний президент не боится повышать голос и указывать пальцем на мощный и современный военный арсенал США. Угрозы захватить Панамский канал, присоединить Гренландию и включить Канаду в состав Соединенных Штатов сбивают с толку и озадачивают весь мир.
Неизбежно все объяснения сводятся к Пекину. Решение США включить Китай в мировую торговую систему без требований реформ и соблюдения международных правил войдет в историю как одна из величайших стратегических ошибок.
Согласно правилам ВТО, Китай до сих пор сохраняет статус развивающейся страны, что предполагает для него особые и дифференцированные условия. Таким образом, он может не соблюдать правила, навязанные западным странам. Это и доступ к рынкам, и права интеллектуальной собственности, и сроки выполнения новых соглашений. Он пользуется такой свободой с немалой выгодой для себя. Китай применяет пошлины, сдерживает производственные затраты, демпингует, продавая товары ниже рыночной стоимости, ставит карательные условия иностранным фирмам, работающим на его территории, и в промышленных масштабах крадет интеллектуальную собственность у конкурирующих с ним стран и компаний.
Президент Клинтон, который заключил и ратифицировал торговое соглашение с Китаем в 2000 году, пообещал, что это позволит США "экспортировать товары без экспорта рабочих мест", и предсказал, что Китай "импортирует одну из самых заветных ценностей демократии — экономическую свободу".
Вместо этого коммунистическая диктатура усилилась и стала более репрессивной. Она манипулирует мировой торговой системой для того, чтобы развивать собственную экономику, одновременно систематически разрушая производственный потенциал Запада. После вступления Китая в ВТО закрылись десятки тысяч американских заводов и фабрик, а миллионы рабочих мест были потеряны. В то же время экономика Китая выросла с 1,66 триллиона долларов в 2003 году до 17,79 триллиона в 2023 году. По данным Всемирного банка, в настоящее время она составляет 29% от мировой производственной стоимости.
Вместе с экономической и торговой мощью приходит необходимость наращивать геополитическое присутствие и демонстрировать военную мощь. Си Цзиньпин создал крупнейший в мире военно-морской флот и разработал высокотехнологичные системы вооружения, включая гиперзвуковые ракеты. Военные игры в Пентагоне неизменно свидетельствуют о том, что Америка проиграет тихоокеанскую войну против Китая.
Гонконг раздавлен, а Тайвань находится в перекрестье прицела Си. Пекин деятельно занимается строительством военных баз в Южно-Китайском море. Его политика заключается в установлении господства в Африке и контроле над ее минералами. Одновременно он весьма успешно заманил в ловушку европейские страны, включая Великобританию, поймав их на крючок китайской торговли и инвестиций.
Администрация Трампа обеспокоена тем, что Панамский канал, который когда-то контролировался Америкой, но теперь находится под управлением государственного ведомства Панамы, попадет под влияние Китая. Оператором портов на атлантической и тихоокеанской оконечностях канала является компания из Гонконга CK Hutchison, принадлежащая китайцам. "Мы передали Панамский канал Панаме, — сказал Трамп. — Мы не передавали его Китаю".
Между тем Китай объявил себя "околоарктическим государством", что не является ни юридически значимым, ни географически логичным термином. Но по мере таяния льдов и открытия новых морских путей расстояния по морю между рынками могут сократиться на тысячи миль. Арктика также обладает огромными запасами нефти, газа и других полезных ископаемых. Ее привлекательность для держав-конкурентов очевидна, и именно этим объясняются американские угрозы в адрес Гренландии и Канады.
Как всегда, трудно понять, насколько буквально мы должны воспринимать заявления Трампа. Канада не станет 51-м штатом, и США вряд ли применят военную силу, чтобы отнять у Дании Гренландию. Но он хорошо чувствует американскую силу и не боится использовать ее. Эта агрессивная риторика, как и его подход к европейской безопасности, явно рассчитана на то, чтобы принудить союзников подчиняться его воле: обезопасить территории вокруг Арктики и эксплуатировать их в интересах Америки.
Как и в случае с европейскими военными расходами, Трамп может добиться своего, хотя он недооценивает важность долгосрочного доверия и взаимности между странами, которые в нормальных обстоятельствах являются союзницами. Обращение с Данией и Канадой, которые жертвовали жизнями своих людей во время американских войн на Ближнем Востоке, особенно отвратительно.
Может быть, это новый американский империализм, но Америка всегда была империалистической. Современные границы США сложились в результате завоеваний, оккупаций и приобретения территорий — от Луизианы до Аляски. Именно такой подход — захват и присоединение земель — Трамп предлагал применить к Гренландии. У Америки тоже были колонии, такие как Филиппины, которые получили независимость только в 1946 году.
Традиционный американский империализм прикрывался языком либерализма, международными институтами и основанным на правилах порядком. Но в действительности в основе его политики всегда лежало стремление к влиянию и демонстрации американской силы. Подумайте об американских интервенциях в Латинской Америке и о таких политических мерах, как захват и вывоз людей на территорию третьего государства, а также выдача иностранных бизнесменов за экстерриториальные преступления. Тем, кто считает Трампа излишне грубым с союзниками, стоит вспомнить, какую цену Британия заплатила Америке за поддержку во Второй мировой, как США поступили с ней в Суэцком кризисе и какой позиции придерживаются по Северной Ирландии."
Но несмотря на преемственность такой политики, то, что мы видим сейчас, сильно отличается. Америка обнаглела как никогда. Она не только безжалостна по отношению к союзникам, но и как будто уверена, что может поступать с ними, как ей заблагорассудится. Каким бы оправданным ни было ее недовольство странами Европы, она сжигает мосты и готовится к конфронтации, а может, даже к конфликту с Китаем. Но если Америка хочет отлучить Европу от китайской торговли и инвестиций и если она признает, что это не только соперничество между империями, но и столкновение цивилизаций, то это безрассудные действия с ее стороны.
Союзники США должны быть осторожны и осмотрительны. Великобритания не должна жертвовать своей национальной безопасностью ради интересов других европейских стран. Мы также не должны быть беспрекословными участниками всех американских внешнеполитических и военных операций — этакими "колониальными войсками Америки", как говорит журналист Арис Руссинос. Американское лидерство в мире предпочтительнее любой реалистичной альтернативы, но в эту новую и опасную имперскую эпоху мы должны четко понимать свои национальные интересы. Трамп говорит, что Америка должна быть превыше всего. Но и мы тоже должны всегда ставить нашу страну на первое место.
Свежие комментарии